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垃圾分类,到底难在哪儿—新闻—科学网

发布时间:2017-12-03 阅读:

  垃圾分类,到底哪里困难 - 新闻中心 - 科学网

  垃圾回收公益广告在电视机上不停地存放,社区里三种颜色的垃圾格外醒目,路边垃圾上标明可回收垃圾和不可循环垃圾的生活垃圾分类提示越来越普遍,但有意识地坚持参与垃圾分类的人并不多。

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  全国人大常委会关于固体废物污染环境防治执法检查报告指出,生活垃圾分类已探索多年,尚未取得实质性突破,公众参与意识薄弱,部分住宅垃圾分类设施只存在名义上,基本上是混合倾倒,运输,混合堆放,混合处理的情况。

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  垃圾分类困难在哪里?什么是飞行员的地位?如何解决这个问题?记者试图通过执法检查报告找到答案。

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  垃圾的颜色,容易;培养居民的分类意识,难度较大

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  在北京,上海等8个城市开展了垃圾分类试点工作已有17年。但这场旷日持久的垃圾分类争夺战引发了越来越多的人的耐心,2015年复旦大学进行的一项调查显示,有意识地参与垃圾分类的上海居民比例只有24%左右。

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  检查期间,执法检查组发现,虽然垃圾分类宣传压倒一切,但要改变居民“搅拌倾倒”的意识还有很长的路要走,改革开放以来,生活水平的居民生活水平逐渐提高,生活垃圾日益增多,长期混入和处置城市居民等不健康的环境卫生习惯在一定程度上制约了垃圾分类的质量和效果。

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  济南市民刘有时傻眼了自己的行为。每次你扔垃圾看分类框就想到分类,却忘了回家。家里垃圾处理没有分类,垃圾不能一直打开垃圾袋。在更多的地方,在公共场所设置垃圾收集箱基本上是装饰的。垃圾桶根据其颜色进行分类,但居民的“垃圾意识不分类”。

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  执法检查组也发现,很多涉入分类意识薄弱的人,虽然已经出台相关政策进行分类,但大多数居民很少区分可回收和不可回收,可降解和不可降解,只能粗略分类。

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  部分居民尚未形成对垃圾分类利用的自觉行为。他们觉得麻烦和不必要。全国人大常委会委员苏晖指出,很多垃圾分类仍然处于姑息水平,她建议继续加大宣传力度,使这些有效措施真正得到民众的支持,成为大家有意识的行动。

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  住在北京朝阳区的郭女士想起了去年去韩国访问的情景。在一位韩国朋友的​​家里,郭女士下意识地把饮料的保鲜膜塞进一个空瓶子里,然后把它丢进垃圾桶里,让她感到尴尬的是韩国朋友默默地拿起了饮料瓶,拿出塑料包装,放在不同颜色的垃圾桶里。

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  后来,我的韩国朋友告诉我,他们对垃圾的分类非常严格。正因为塑料分类不同,垃圾必须妥善储存,并在一周的固定一天内运送到指定地点。当我回来的时候,我也开始有意识地把垃圾分类了。郭女士告诉记者。

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  全国人大常委会委员彭森说,环境问题的主要原因之一是垃圾处理不好。他建议把废物先排好,也要把责任说清楚。我们应该从基础工作入手,借鉴国际经验。特别要加强对儿童和老年人的教育,从最重要的家庭成员开始。只有这样,我们才能完成工作。

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  垃圾分类,分类仅仅是开始

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  从韩国回来后,郭女士开始认真地把她的生活垃圾和女儿一起从小学收集起来,分类放入不同的垃圾桶里。不过,她不止一次看到,他们仔细分类的垃圾被垃圾车带走。

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  这是很多试点城市在收集和处理方面都陷入困境的现状,仍然是混金锅。

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  许多专家指出,系统性,社会性,复杂性和长期性的垃圾分类工作的特点往往是后端处理,设施的使用和行业发展决定了垃圾的种类。

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  彭森在回顾集团执法检查报告的同时,也提到北京部分垃圾收集车,如可回收垃圾,不可回收垃圾等垃圾最终以同样的汽车现象运输。这种垃圾分类是形式主义的,不能被追溯的,不能被执行的,什么是真正的意义?

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  垃圾分类困难,折磨是城市垃圾综合管理,执法检查报告暴露了部分城市垃圾处理能力不足,生活垃圾资源利用水平低,综合利用系统不完善和一系列问题。许多城市垃圾分类资金投入不足,实际投入与预算投入的差距较大,导致生活垃圾设施设施收集,运输和处置的支持能力不足。

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  垃圾分类的原因被忽视,存在管理上的问题,同时也是垃圾收集部门和垃圾处理部门资金问题。在这方面,全国人大常委吴日believes认为,目前垃圾处理技术不是问题,但大多数地方不能利用这些技术缺乏专项资金,有的地方政府也不愿意在这方面投入资金,依靠市场力量缺乏优惠政策​​,在这方面他建议加大固体废物收集投资,加快生活垃圾处理设施建设,开放最后一公里废物分离。

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  垃圾分类制度的实施,政府的主导作用还有待发挥

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  面对肮脏的垃圾在该区现状,郭女士不禁提问,政府为什么不呢?为什么不惩罚那些不严格执行垃圾分类的居民和收集公司呢?

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  专家指出,垃圾分类制度的实施,基本上是社会治理变革的实施,社会各方面需要共同分担责任,共同履行义务。其中,政府应发挥主要责任推动和引导全社会参与垃圾分类。

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  在北京全国人大环境与资源管理局进行的执法检查初步调查中发现,一些行政部门普遍对垃圾分类制度的实施认识不足,缺乏足够的重视。工作地点不够高,责任落实不到位。普遍。

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  此外,促进垃圾分类的法律,法规和政策也不完善,也是促进垃圾分类的障碍之一。天津市执法检查组发现,在相关管理工作中违反废物分类原则,没有法定的处罚依据。只有引导,鼓励等积极的方式才能促使居民参与到垃圾分类中,严重影响垃圾分类的实施效果。

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  2011年,北京市颁布实施了“北京市固体废物管理条例”,这是我国第一部关于生活垃圾管理的地方性法规。不久前,上海市人大把垃圾管理立法问题作为2017年的重点研究工作,两地的立法支持为生活垃圾管理法治开了一个好头,但是,浪费在落地上仍然落后。

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  垃圾分类广告几年来,宣传应该到位,法律也有,但为什么这么多年的垃圾分类一直没有突破?我认为这个问题非常重要,就是企业,机构和公民在法律面前所承担的义务和责任不是更加具体和严密。全国人大常委会委员强调要指定牙科机构。

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  据住房和城乡建设部部长王梦辉介绍,根据“生活垃圾分类系统实施方案”,从3月份开始,共有46个市被选定进行垃圾分类检测。所有这些城市已经制定了计划,22个城市已通过地方立法层面开始制定有关的规章制度。下一步将重点抓好,首先抓好机关,学校,医院率先推进垃圾分类,到2020年实现全覆盖。

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  国家发展和改革委员会主任何立峰强调,生活垃圾的分类是社会进步的一个标志,是一个长期的系统工程。

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  下一步我们将重点监督46个城市生活垃圾强制分类城市,国家生态文明试点区和新城区周边地区,率先做好垃圾分类,发挥带动作用,推动逐步稳步推进。同时,继续总结各地区,各部门的典型经验,总结推广各种形式,推动生活垃圾分类系统的实施,取得实效。何立峰说。

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  (作者:记者王寅刘华东)

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